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《溫州日報》報道:溫州全力打造產(chǎn)業(yè)基金高質(zhì)量發(fā)展新高地
作者:             時間:2025-09-17 11:35:00

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從頂層架構(gòu)搭建,到項目精準(zhǔn)投資,再到政策持續(xù)加碼,溫州市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)基金已成為城市產(chǎn)業(yè)躍升的重要引擎,基金生態(tài)圈加速成型。

5 月 6 日,市委、市政府召開會議專題研究政府產(chǎn)業(yè)基金高質(zhì)量發(fā)展工作,提出全市“一盤棋”推動產(chǎn)業(yè)基金高質(zhì)量發(fā)展,合力把溫州打造成為產(chǎn)業(yè)基金創(chuàng)投之城。為進一步匯聚資本活力、促進產(chǎn)融深度對接,2025 創(chuàng)投大會暨創(chuàng)新溫州產(chǎn)融對接會將于 9 月17 日舉辦,將為溫州打造產(chǎn)業(yè)基金高質(zhì)量發(fā)展新高地注入“資本引擎”。

推動創(chuàng)新從實驗室走向生產(chǎn)線

2023年,溫州市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)基金確立“1+1+1”總體框架,下設(shè)三只專項基金——政策類重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、效益類國資創(chuàng)新投資基金和科創(chuàng)類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金,目標(biāo)撬動社會資本規(guī)模達3000億元。兩年間,這套基金組合拳持續(xù)發(fā)力,成效顯著。

去年末,溫州市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金完成對佰諾創(chuàng)睿(溫州)生物科技有限公司的直接投資,成為該基金首個直投案例。“國有資本與專業(yè)投資機構(gòu)的加入,是對我們技術(shù)實力和商業(yè)化前景的高度認(rèn)可?!必?fù)責(zé)人介紹,該筆數(shù)千萬元投資將主要用于技術(shù)平臺建設(shè)與市場推廣。這筆直接投資體現(xiàn)了溫州產(chǎn)業(yè)基金注重技術(shù)與本地產(chǎn)業(yè)協(xié)同的戰(zhàn)略導(dǎo)向。

市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金由溫州市國有金融資本管理有限公司(以下簡稱“市國金公司”)下屬子公司溫州市基金投資有限公司進行管理和運營。據(jù)介紹,市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金參股母基金 4 只,認(rèn)繳規(guī)模 16.1 億元,實繳6.55億元。母基金累計投資83個項目,認(rèn)繳金額 49.67 億元,實繳 47.67 億元,其中溫州本地項目 27 個,返投金額39.55億元,返投比例達82.96%。

構(gòu)筑全域協(xié)同投資新格局 

今年3月,溫州市國有資本投資運營有限公司(以下簡稱“市國投公司”)旗下基金管理人平臺溫州國投資本私募基金管理有限公司(以下簡稱“溫州國投資本”)順利通過中國證券投資基金業(yè)協(xié)會私募基金管理人(登記編碼:P1074957)登記備案,成為目前全市唯一一家國有控股的持牌基金管理機構(gòu)。6 月,溫州國投資本管理的總規(guī)模200億元“溫創(chuàng)投”基金完成中基協(xié)產(chǎn)品備案(備案編碼:SAZV81),基金首期30億元資金由9家市屬國企全額認(rèn)繳。

市國投公司緊密圍繞我市“5+5+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加速布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育新質(zhì)生產(chǎn)力,已投資勝華波、星創(chuàng)環(huán)保等5個項目,并鎖定星曜半導(dǎo)體、國家中小企業(yè)基金、溫州人工智能產(chǎn)業(yè)基金等優(yōu)質(zhì)直投項目和子基金。

在區(qū)域協(xié)同方面,市國投公司積極融入長三角一體化發(fā)展,通過對瑞力醫(yī)療基金增資,推動7個優(yōu)質(zhì)項目落地溫州;深化與大灣區(qū)合作,聯(lián)合廣州產(chǎn)投、省海港集團設(shè)立合資基金;目前儲備優(yōu)質(zhì)項目超百個。

依托溫州私募基金協(xié)會與大羅山基金村集聚區(qū),市國投公司持續(xù)深化與長三角、粵港澳大灣區(qū)央國企的戰(zhàn)略協(xié)作,創(chuàng)新多層次聯(lián)合投資機制。此外,與甌江實驗室共建金融服務(wù)辦公室,聯(lián)動國科大溫州研究院等高端平臺及“一港五谷”產(chǎn)業(yè)布局,以資本為紐帶暢通“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”循環(huán),加速科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新孵化。

投早、投小、投硬科技

今年6月,市科創(chuàng)基金參股的澤鹿子基金完成對浙江智晟生物醫(yī)藥有限公司的天使輪投資,金額達數(shù)千萬元,支持其基于成纖維細(xì)胞生長因子(FGF)的新藥研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

市科創(chuàng)基金由溫州市基金投資有限公司進行管理和運營,定位為政策性、引導(dǎo)性基金,主要承擔(dān)放大財政資金杠桿作用,引導(dǎo)社會資本加大對我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資,推動資本投早投小投硬科技,促進更多優(yōu)質(zhì)科技成果落地轉(zhuǎn)化,推動更多市外優(yōu)質(zhì)投資項目落戶溫州。

目前,成立于 2016 年的市科創(chuàng)基金已設(shè)立子基金 23 只,總規(guī)模 65 億元,實繳 29.21 億元,其中科創(chuàng)基金出資 7.69 億元。子基金累計投資項目 114 個,投資總額 22.87 億元,其中溫州本地項目 50 個,返投比例 58.33% ;早中期項 目占比82.46%,五大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項目占比 96.49%。2025 年計劃新增投資項目 13 個,投資額3.33 億元。

值得一提的是,新近出臺的《溫州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金管理辦法》進一步優(yōu)化了運作機制:新辦法賦予了科創(chuàng)基金直投功能,路徑打通后可以精準(zhǔn)扶持溫州的種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè),返投從 1.5 倍下調(diào)至 1.2 倍,同時投資溫州種子期、初創(chuàng)期企業(yè)從科創(chuàng)基金實繳 0.5 倍提高到了 0.6倍,子基金年限從8年改為15年。

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